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5月21日下午，中国保险资管业协会执行副会长兼秘书长曹德云在2023清华五道口全球金融论坛上表示，我国个人养老金具有广阔的前景，绝大部分人群符合制度覆盖条件，但实际参加人数远不及预期，
曹德云表示，个人养老金制度自2022年末试点以来，取得积极进展，积累了有益经验，但也出现一些痛点难点问题。
从目前实施结果来看，曹德云认为个人养老金试点效果呈“两低三不”漏斗状。“据有关数据统计，截至2023年3月，有3038万人开立个人养老金账户，其中900多万人完成了资金储存，储存总额182亿元，人均储存水平2022元，购买产品总额110多亿元。648款个人养老金产品以银行类定期存款为主（约占72%）。个人养老金制度落地实施4个月的效果呈”两低三不“漏斗状，即建立账户人数占基本养老保险参保人数比例低、已缴费人数占建立账户人数比例低；产品供应不均衡、选购渠道不畅、民众参保愿意不强。”
此外，他也分析了个人养老金参加人的情况。“绝大多数参加人在银行开户，但各个开户行仅提供其代理的产品，参加人并不可以自主选择及购买到制度中所发行的所有符合规定的个人养老金产品，参加人也不可以在不同商业银行之间变更其个人养老金资金账户；从产品销售端看，绝大多数个人养老金产品在不同商业银行平台上架，保险公司、基金公司在产品上架过程中面临银行渠道费高、流程周期长等痛点难题，当前运行机制不利于个人养老金业务整体、长期、共赢发展。”
（文章来源：华夏时报）
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